Ciudadanía italiana: actualización a septiembre de 2026
La reforma en revisión en Luxemburgo, nuevos casos desde Avellino, un pedido de referéndum y un gobierno que no piensa ceder. Te contamos qué pasó, qué significa y qué fechas tenés que tener en cuenta.
Septiembre: hubo novedades en los tribunales italianos, en la Justicia europea, en el Parlamento y en la calle, con un pedido de referéndum. Acá te lo ordenamos para que tengas el panorama completo.
1. La reforma, bajo la lupa de la Justicia europea
En julio, con la Ordinanza 147/2026, la Corte Constitucional italiana decidió consultar al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre la compatibilidad del art. 3-bis de la Ley 91/1992, introducido por la Ley 74/2025, con los tratados europeos.
La pregunta de fondo es si Italia puede aplicar la restricción a personas nacidas antes de la reforma sin afectar su condición de ciudadanos europeos.
El caso ya tiene número oficial: C-816/26, "Picuso". Desde el 26 de agosto corre el plazo para que las partes y los Estados presenten sus observaciones escritas. Todavía no hay fecha de audiencia ni de sentencia, y cualquier estimación de plazos es solo una proyección.
2. Avellino suma dos casos: uno también llega al TJUE
El Tribunal de Avellino dictó dos ordinanzas, el 15 y el 18 de septiembre, que envían nuevamente el art. 3-bis a la Corte Constitucional. Una de ellas llega además al Tribunal de Justicia de la UE.
Ambos casos se refieren a hijos menores de personas que ya obtuvieron el reconocimiento de la ciudadanía italiana por vía judicial.
Primer caso (15/9). Se trata de una menor a la que el Comune de Solofra le negó la transcripción del acta de nacimiento. La jueza reconoce que, con las reglas anteriores, el pedido habría prosperado. Su argumento se apoya en la jurisprudencia de la Corte de Casación: la ciudadanía por descendencia existe desde el nacimiento, y la sentencia solo la declara. Por eso, quitarla hacia atrás funciona en la práctica como una revocación retroactiva.
Segundo caso (18/9). Involucra a cuatro menores nacidos en Brasil. El tribunal cuestiona que la reforma se aplique de forma automática, sin analizar la situación concreta de cada persona. Los menores no eligieron dónde nacer ni cuándo sus padres iniciaron el trámite. Por eso pregunta al TJUE si esa medida es compatible con el derecho europeo, en particular con la protección de la vida familiar y el interés superior del niño.
Lo que no significan: ninguna de las dos ordinanzas suspende la ley ni declara su inconstitucionalidad. La Corte Constitucional ya había calificado la reforma, en la Sentencia 63/2026, como una "preclusión originaria" y no como una revocación, y deberá volver a analizar el planteo a la luz de esa decisión.
3. Nuevo frente: un pedido de referéndum
El 16 de septiembre se presentó ante la Corte de Casación un pedido de referéndum abrogativo sobre el art. 3-bis, que fue publicado al día siguiente en la Gazzetta Ufficiale. Lo impulsa la asociación Natitaliani, con el apoyo de Patrimonio Italiano.
El referéndum no busca derogar todo el artículo, sino eliminar dos partes puntuales:
la frase que extiende la reforma a quienes nacieron antes de su entrada en vigor;
la palabra "exclusivamente", que hoy exige que el padre, la madre o el abuelo italianos tengan o hayan tenido solo la ciudadanía italiana.
¿Cómo se firma? Online, en la plataforma oficial del Ministerio de Justicia italiano, con SPID o CIE. Puede firmar cualquier ciudadano italiano mayor de edad con derecho a voto, no solo quienes fueron reconocidos por descendencia. Si no tenés SPID, podés tramitarlo desde el exterior con tu pasaporte italiano y tu codice fiscale.
¿Qué pasa después? Hacen falta 500.000 firmas. Si se alcanzan, el pedido debe pasar el control de la Corte de Casación y el examen de admisibilidad de la Corte Constitucional. Recién entonces podría convocarse a votar, y para que sea válido tiene que participar la mayoría de los electores.
Es un camino largo y con resultado incierto. Pero si ya sos ciudadano, tu firma cuenta: es importante seguir moviendo esto para que la voz de los descendientes se escuche en Italia.
4. Tajani en Sudamérica: ¿hipócrita o estratega?
Entre el 7 y el 11 de septiembre, el canciller Antonio Tajani encabezó una misión con más de 100 empresas italianas en Buenos Aires (ARG) y San Pablo (BRA), enfocada en el comercio con el Mercosur. Se reunió con el presidente Milei y con el canciller Quirno, y habló de las comunidades ítalo-descendientes como un patrimonio para Italia.
Sin embargo, cuando le preguntaron por la ciudadanía, descartó revisar las restricciones. La señal es clara: por vía legislativa, el gobierno no tiene intención de dar marcha atrás.
Hoy, los cambios posibles pasan por los tribunales y, eventualmente, por el referéndum.
5. La Lega quiere endurecer la naturalización
En paralelo, avanza en la Cámara de Diputados un proyecto de ley de la Lega, declarado urgente en julio, que endurece el acceso a la ciudadanía por naturalización. Entre otras cosas:
suma impedimentos para jóvenes de origen extranjero nacidos en Italia que cometan delitos;
amplía las causales de revocación de la ciudadanía;
exige el nivel B1 de italiano también a quienes nacieron y vivieron siempre en Italia.
Forza Italia, que integra el mismo gobierno, presentó enmiendas para suavizarlo. Propone limitar los impedimentos a delitos graves contra la persona, con penas de más de tres años, y eliminar el requisito del B1 para quienes nacieron y crecieron en el país. El Movimiento 5 Estrellas, por su parte, volvió a proponer el Ius scholae.
Este proyecto no toca la ciudadanía por descendencia, pero sí afecta a quienes viven en Italia y buscan naturalizarse por residencia.
6. Ojo con la documentación en los juicios
En una sentencia reciente, la Corte de Apelación de Roma rechazó un caso porque parte de la documentación se presentó después de iniciado el juicio. Según su interpretación, en el procedimiento simplificado todo lo necesario para probar el derecho debe acompañar la demanda desde el inicio. La Corte de Casación analizará esta cuestión en la audiencia del 17 de diciembre.
Roma es especialmente estricta. Por nuestra experiencia, muchos tribunales de primera instancia permiten integrar documentación antes de la audiencia si se demuestra que el trámite ya estaba en curso, por ejemplo en el caso de rectificaciones o sumarias.
Por eso, en Movimentaria nos encargamos de controlar que cada carpeta esté completa y en orden antes de presentarla. Hoy, más que nunca, ese control marca la diferencia.
7. Fechas para agendar
Fecha | Qué pasa |
23 de septiembre | Se abre la presentación de listas para las elecciones de Comites |
4 de noviembre | Último día para inscribirte al padrón de las elecciones de Comites. No alcanza con estar inscripto en el AIRE: hay que pedirlo expresamente al consulado |
4 de diciembre | Elecciones de Comites, por correo |
17 de diciembre | Audiencia en la Corte de Casación |
En curso | Recolección de firmas del referéndum |
¿Y entonces?
La Ley 74/2025 sigue vigente y no hay fechas de resolución para ninguno de los frentes abiertos. Pero la discusión judicial está más abierta que nunca, tanto en Italia como en Europa. Cada caso es distinto: las fechas, las sentencias previas, las edades y los registros pueden cambiar por completo el panorama.
Si querés saber cómo impacta todo esto en tu situación, escribinos y lo analizamos juntos.
Defendemos derechos, no vendemos promesas.
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